據(jù)報(bào)道，近期有消息稱醞釀已久的《北京市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品陽(yáng)光采購(gòu)方案》終于在7月7日公布并啟動(dòng)，方案與之前坊間流傳的內(nèi)容相差不大，依然是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購(gòu)主體，通過(guò)組建醫(yī)院集團(tuán)的方式與藥企展開(kāi)議價(jià)談判，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的所有藥品全部納入陽(yáng)光采購(gòu)范圍。值得注意的是，關(guān)鍵詞是“談判”而非“招標(biāo)”，即藥品價(jià)格將通過(guò)不同形式的談判談出最后的結(jié)果。北京市的藥品陽(yáng)光采購(gòu)模式，按照7號(hào)文、70號(hào)文相關(guān)精神，實(shí)施藥品分類采購(gòu)，分批實(shí)施。據(jù)悉，第一批采購(gòu)范圍已經(jīng)劃定，主要為西藥品種（含化藥和生物制品）。在2015年底前，推進(jìn)中成藥的采購(gòu)。

　　
　　組織架構(gòu)和職能
　　
　　醫(yī)藥產(chǎn)品陽(yáng)光采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組作為藥品采購(gòu)的最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由北京市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、藥監(jiān)、中醫(yī)等部門(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)計(jì)委，負(fù)責(zé)陽(yáng)光采購(gòu)日常組織管理。其中，北京市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制定方案，市發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格監(jiān)管，市人力社保局負(fù)責(zé)推進(jìn)支付制度改革，市食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書(shū)指標(biāo)及審核標(biāo)準(zhǔn)，形成了多方位的藥品采購(gòu)方案、執(zhí)行、監(jiān)督體系。其中，藥監(jiān)部門(mén)介入“雙信封”技術(shù)標(biāo)的指標(biāo)制定審核，發(fā)揮了其對(duì)藥品質(zhì)量監(jiān)管的具體職能。
　　
　　四大采購(gòu)目錄劃定
　　
　　北京將匯總?cè)嗅t(yī)療機(jī)構(gòu)上一年度藥品實(shí)際購(gòu)用清單，形成《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄》，該目錄按照7號(hào)文分類采購(gòu)精神分為《國(guó)家談判藥品目錄》、《短缺藥品目錄》、《低價(jià)藥品目錄》、《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)價(jià)談判藥品目錄》，在此基礎(chǔ)上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)院集團(tuán)分類分批進(jìn)行采（tan）購(gòu)（pan）。
　　
　　這四大目錄包含的藥品類目如下：
　　
　　1.《國(guó)家談判藥品目錄》是由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定，實(shí)行國(guó)家談判或定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品目錄，主要涉及部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，以及部分臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品。
　　
　　2.《短缺藥品目錄》是根據(jù)北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)急（搶）救、臨床必需藥品供應(yīng)保障中出現(xiàn)短缺斷貨或供應(yīng)不足情況制定的藥品目錄。
　　
　　3.《低價(jià)藥品目錄》是按照價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布的低價(jià)藥品清單確定的藥品目錄。
　　
　　4.上述目錄外的采購(gòu)品種，列入《北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)價(jià)談判藥品目錄》。